Představa vojenského brance ve Spojených státech připadá většině z nás jako relikt Hladové zdi. Nepoužívá se přes padesát let a většina dospělých Američanů v životě nezažila brannou povinnost v praxi. Přesto právní rámec, který za ní stojí, nikdy nezmizel. Sedí tiše, udržovaný a aktualizovaný, a čeká na okamžik, který nemusí nikdy přijít.
Někteří úředníci naznačují, že tento okamžik je nyní blíže, než byl po celá desetiletí. Rostoucí napětí mezi velmocemi a rychlé vojenské intervence znovu otevírají otázku: Jak by Spojené státy reagovaly na velkou válku? Odpovědi jsou již dávno zapsány ve federálním zákoně, ale málo lidí mimo obranné kruhy zná detaily, které by mohly ovlivnit osudy desítek tisíc lidí.
Proč je systém branné povinnosti stále aktivní a kdo musí registrovat
Systém branné povinnosti (Selective Service System) nikdy nebyl zrušen, na rozdíl od všeobecného přesvědčení. Neustále dostává federální financování, stejně jako když my v České republice platíme provozní poplatky za služby, které aktuálně nevyužíváme. Je to pojistka.
Podle současného amerického práva se musí téměř všichni muži — občané i imigranti ve věku 18 až 25 let — registrovat. Tento požadavek platí bez ohledu na imigrační status. Já jsem si všiml, že pro mnoho mladých lidí je to jen administrativní formalita, ale neplnění registrace je klasifikováno jako trestný čin a může vést ke ztrátě federální pomoci (například stipendií), zaměstnání nebo problémům s naturalizací.
A tady je ten háček: Kdyby byl vyhlášen stav národní nouze, Kongres by mohl autorizovat znovuzavedení branné povinnosti. A pak by se věci děly velmi rychle.
- Proces aktivace má trvat méně než sedm měsíců.
- Prvním krokem je znovuotevření regionálních center, která spravují záznamy.
- Pak by se uskutečnila národní branná loterie, aby se určil pořadí nástupu podle data narození.
Skupina, která by jako první dostala povolávací rozkaz: Věk je rozhodující
Většina lidí si myslí, že by se bralo od nejmladších, nebo náhodně, ale systém funguje chytře a velmi specificky. Vláda chce do války poslat nejprve ty, kteří mají největší sílu a zároveň minimalizují sociální dopad (například, aby nebrali studenty těsně před státnicemi nebo čerstvé otce rodin).
Systém dává nejvyšší prioritu jedné konkrétní věkové kohortě:
Muži, kterým je v kalendářním roce branné povinnosti 20 let.
Přesně tak. První vlna povolávacích rozkazů by šla na adresy mužů, kteří v daném roce dovrší 20 let. Teprve, kdyby bylo potřeba více branců, by se postupovalo ve vzestupném pořadí věku:
- 21 let
- 22 let
- 23 let
- 24 let
- 25 let
Teprve pokud by ani to nestačilo na splnění požadovaného počtu, by se zařadili mladší registrující, ve věku 19 a 18,5 let. Je to jasně popsáno v oficiálním průvodci Selective Service “Jak branná povinnost funguje.”
Důležité: Tato loterie musí být veřejně přístupná a celostátně vysílaná v televizi a streamovaná online. Představte si napětí, jaké panovalo na začátku 70. let, kdy se losovalo podle dat narození. Tentokrát by ale šli do osudí primárně dvacetiletí.
Co se stane poté, co dorazí povolávací rozkaz?
Vybraní jednotlivci obdrží oznámení o nástupu a jsou směrováni na Vstupní stanice pro vojenské zpracování (MEPS). To funguje podobně, jako když v našem regionu lidé procházejí náročnými testy pro vstup k Policii ČR nebo armádě. Já jsem zjistil, že mnoho Američanů by těmito testy neprošlo.
Na MEPS podstupují branci fyzické, psychické a morální hodnocení, aby se zjistilo, zda jsou způsobilí sloužit. Ti, kteří selžou, jsou z procesu vyřazeni. To je praktická hodnota celého systému – armáda nechce na frontě nikoho, kdo by byl brzy zraněn nebo neprošel psychickou zátěží.
Alternativní služba a odklady (Defermenty)
Ačkoliv je systém primárně o rychlém nasazení, existují cesty, jak se službě vyhnout, nebo ji odložit:
- Odklady: Mohou být na základě nouzové situace, studia, nebo kritického civilního zaměstnání (např. lékaři, inženýři v klíčových odvětvích). Každý případ posuzuje místní komise.
- Odpor z důvodu svědomí (Conscientious Objector): Těmto lidem je přidělen specifický kód (např. 1-O) a mohou být zařazeni do alternativní civilní služby.
Alternativní civilní služba by zahrnovala sektory, jako je veřejné zdraví, pomoc při katastrofách nebo ochrana životního prostředí. Ale pozor, tato cesta musí být schválena jak prezidentem, tak Kongresem, než se aktivuje. Není to automatické. Jakmile je branná povinnost aktivována, první vlna branců musí být podle zákona zpracována a přidělena do vojenské služby do 193 dnů.
Proč je to teď důležité?
Zájem o systém branné povinnosti v USA znovu roste. V mé praxi vidím, že veřejné povědomí o těchto pravidlech kleslo, zejména mezi mladší generací, která se narodila dlouho po Vietnamské válce.
Zatímco my v Evropě sledujeme posilování ruských sil u východních hranic NATO, USA reagují intervencemi jinde ve světě. Vzpomeňme na nedávné signály o vojenské aktivitě v Latinské Americe. Tyto kroky, prováděné bez širší konzultace, zvyšují napětí a vyvolávají obavy z nesprávného odhadu situace, který by mohl rychle eskalovat.
Jediná jistota je tato: Systém je připraven. I když se spoléháme na profesionální „dobrovolnickou“ armádu, údržba SSS je jako pravidelná kontrola hasicího přístroje. Mnozí to přehlížejí, dokud nezačne hořet.
I když se zdá, že je armáda pouze pro profesionály, zákon mluví jasně: v případě nouze je mechanismus pro rychlé rozšíření sil aktivní. A první na řadě s povolávacím rozkazem nebudou náhodní lidé, ale dvacetiletí muži.
Co myslíte, měla by být registrace do Selective Service povinná i pro ženy, jak navrhovali někteří senátoři? Nebo by měl být systém zcela zrušen?